宜春市人民政府办公室文件
宜府办发[2006]33号
宜春市人民政府办公室
关于印发宜春中心城区预拌
混凝土管理办法（暂行）的通知
袁州区人民政府、市直各单位：
经市政府第五十次常务会议研究同意，现将《宜春中心城区预拌混凝土管理办法（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年五月三十日
宜春中心城区预拌混凝土管理办法（暂行）
第一条 为节约资源，减少造成市噪声和环境污染，确保建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《江西省环境污染
防治条例》等法律法规和国家、省有关政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于宜春中心城区范围内的预拌混凝土生产、经营、运输、使用和监督管理工作。各有关行政主管部门、工
程建设单位、施工单位和预拌混凝土生产经营企业，均应遵守本办法。市、区经济技术开发区应参照本办法执行。
第三条 本办法所称预拌混凝土是指由水泥、骨料、水以及根据需要掺入的外加剂、掺和料等成分，按一定比例经集中拌制
后，通过专用运输车辆，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
第四条 市建设行政主管部门负责预拌混凝土生产、销售、使用的监督管理工作。
袁州区建设行政主管部门在市建设行政主管部门指导下，对辖区管理权限范围内的建设工程使用预拌混凝土情况进行监督管
理。
市城管、环保、公安、物价、工商、税务、经贸、发改等有关行政主管部门应根据各自职责，依法对预拌混凝土的生产、
经营、运输和使用进行监督管理。
第五条 下列建设工程应当使用预拌混凝土：
（一） 国家、省和市属重点工程项目；
（二） 水利、交通、市政等公共设施工程项目
(三) 建筑面积1000平方米以上的各类房屋工程项目，或者一次性混凝土使用量50立方米以上的工程项目。
第六条 本办法第五条所列的建设工程，符合下列情形之一的，经市建设行政主管部门核准，并能够满足有关环境保护和市容
卫生管理要求的，可在施工现场搅拌混凝土：
（一）需特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
（二）交通不便，预拌混凝土运输车辆无法到达施工现场的；
（三）紧急抢险救灾工程，村民自建联建住宅，危旧房屋改造工程；
（四）符合其他不宜使用预拌混凝土条件的。
第七条 按规定必须使用预拌混凝土的工程项目，工程建设单位、设计单位、施工单位，应在设计方案、编制概算、工程预算
（标底、招标文件）时，将使用预拌混凝土作为必要因素予以明确。
第八条 预拌混凝土生产企业必须报请建设、环保、税务、工商等相关行政部门批准，取得预拌混凝土专业企业资质和开展生
产、经营所必须的其他营业证照后，方可进行生产、经营。
第九条 预拌混凝土搅拌站的选址、布点,须向市建设、城管、环保等有关行政主管部门提出申请。各相关行政主管部门应根
据城市发展规划、预拌混凝土需求总量、环境保护等要求进行审批。
第十条 预拌混凝土生产企业必须建立健全质量保证体系，严格按国家标准和规范组织生产，确保预拌混凝土成品质量，自觉
接受工程质量监督机构依法实施的监督检查。
第十一条 预拌混凝土生产企业必须使用散装水泥。因特殊情况需要使用袋装水泥的，应报请市散装水泥行政主管部门批准，
并按有关规定缴纳散装水泥发展专项资金。
第十二条 预拌混凝土的供需方，应依法签订供需合同，明确技术标准与要求，做到诚实守信。
市物价行政主管部门应加强对预拌混凝土价格的指导工作；预拌混凝土生产经营企业应在市场价行政主管部门确定的参考价
格范围内进行销售。若遇原材料涨跌，由市建设行政主管部门根据水泥、砂、石三种主要原材料涨跌幅度的加权平均数确定预拌
混凝土价格的上调或下浮幅度，价格调整前必须征询市物价行政主管部门意见。
第十三条 预拌混凝土专用车辆的驾驶人员应当严格遵守道路交通法规，按章行车。
预拌混凝土专用车辆在运送途中发生违章但未造成重大事故的，公安交警部门应从快处理，及时放行；对当场不能作出处
理的，要尽量先放行，后处理。
第十四条 预拌混凝土的生产、运输必须符合环境保护和市容卫生要求。运输预拌混凝土必须使用经密闭改装的专用车
辆，并保持车况良好，车容整洁，净车上路。
第十五条 预拌混凝土生产企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由市相关行政主管部门责令改正，并视情节轻重，
依法给予处罚：
（一）不具备国家规定的相应资质从事预拌混凝土生产、销售的，由市建设行政主管部门依法进行处罚；未办理工商、税
务等其他营业证照而擅自经营的，由市工商、税务等相应行政主管部门依法给予处罚
（二）未按规定使用散装水泥生产预拌混凝土的，由市散装水泥行政主管部门依法进行处罚；
（三）未按要求建立完善产品质量保护体系，或者生产、销售不合格预拌混凝土产品的，由市建设行政主管部门依法进行
处罚。
第十六条 必须使用预拌混凝土的建设工程，擅自在施工现场搅拌混凝土的，由市城管部门责令改正，对拒不改正的，根
据有关法律法规的规定进行处罚。
第十七条 市预拌混凝土相关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、以权谋私的，一经查实，应给予
严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由市建设局负责解释。
第十九条 本办法自下发之日起执行。 |